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菲律宾总统马科斯最近表现得比较小心。
在国情咨文中，他没有提到中国，也没有提及中菲争端，态度突然改变，引起各方关注。
但是低头认怂并不意味着可以逃避责任。中国国防部已经一锤定音，菲律宾的“三宗罪”证据确凿，想翻篇？不容易。
图| 当地时间2025年7月28日，菲律宾奎松市，菲律宾总统马科斯在众议院发表其任内的第四次国情咨文报告
然而南海问题上，菲律宾的小动作没停过。马科斯政府嘴上软，实际上在海上不断制造事端。
中国国防部发言人张晓刚在发布会上表示，菲律宾在南海问题上所言完全是混淆是非、恶意“倒打一耙”。
张晓刚大校指出，按照历史以及国际条约的规定，菲律宾的领土范围并不包含中国的南海诸岛。
这并不是一个普通的外交表态，而是一次带有强烈信号的定性发言。与此同时，中国人民解放军用行动来证明自己。
近期，中国海军在南海地区增加了巡航频次，既对菲律宾方面发出警告，又在实际中对可能的挑衅行为加以反制。
图| 中国海军
解放军南部战区在发言中称，坚决反击海上挑衅行为，绝不允许破坏地区稳定的行为出现。
菲律宾方面的“三宗罪”已经摆在明面上了。
第一，非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，擅自驻军，甚至建立设施，严重侵犯中国的主权；
第二，经常对中国在南海的正常活动进行干扰和挑衅，比如阻拦海警船、干扰渔船作业；
第三，充当域外势力的“马前卒”，配合美日等国在南海搅局，把地区安全置于危险边缘。
中国国防部直言不讳地表示，菲律宾是南海的“麻烦制造者”、“危险输出者”。对于此类行为，中国会依法依规进行坚决反制，绝不手软。
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图| 中国国防部新闻发言人张晓刚
从表面来看，马科斯在国情咨文中选择“降调”，是对华释放出善意的信号。
但是真正的原因并不是因为立场发生改变，而是内外的压力让他进退两难。就在演讲前，中国外交部已经就马科斯最近关于台湾的说法进行了严厉抗议。
马科斯曾在外交场合表示过“支持台海和平稳定”，被中方认为是严重干涉中国内政，外交部当即要求菲律宾“立即停止错误言行”。
国内的情况更糟。从2025年下半年开始，菲律宾国内经济状况急剧恶化，通货膨胀压力加大，对中国的出口受到严重影响，尤其是农业和矿产类企业的损失非常大。
图| 菲律宾邦板牙省坎达巴镇，农民在路边晾晒水稻
多项调查表明，民众对政府外交政策的不满情绪越来越重。很多企业主公开指责马科斯“挑衅中国”是造成中菲贸易紧张的原因之一，影响到菲律宾国内就业和生活。
最值得关注的是2025年9月在马尼拉发生的“万亿比索示威”。抗议活动波及了菲律宾的很多城市，参加者有数万人之多。
游行者举着标语，喊着“我们要贸易，不要挑衅”、“马科斯下台”，抗议他向美国示好、对中国强硬的两面派政策。
抗议的导火索是政府刚公布的对华贸易受损数据，再加上马科斯又对台表态，彻底点燃了民众的情绪。
图| 菲律宾现游行示威怒潮
此时马科斯的民调支持率已经降到近几年来的最低点。
参议院的一些政敌也趁机发声，批评马科斯政府“一错再错”，并呼吁重新审视双边关系。内外交困的他，已经没有了政策上的主动权。
面对中国强硬的表态以及军事压力，马科斯政府不但没有做出实质性的让步，反而在“操作手法”上不断地变化。
菲律宾外交部还曾高调提出所谓的“透明倡议”，表示要公开所有与中国的海上摩擦记录，包括每次海警对峙、航行路线、无线电通话内容等，并试图在联合国和媒体上发布。
图| 菲律宾总统马科斯
该策略目的很明确，就是借助国际舆论来塑造“受害者”形象，并为本国在南海的行为寻找合法化的理由。
该策略在西方一些媒体上收到了一定的效果，但是在国内却引起更大的争议。
菲律宾国内专家认为，这样的“曝光外交”虽然能够博取短期同情，但是会损害长期谈判的空间，反而使中菲两国之间的关系更加难以回到对话的轨道上来。
中国的态度一直很明确，不惹事，但是也不怕事。领土问题不能讨价还价，挑衅者要付出代价。
如果马科斯政府一意孤行，放任军方冒险、煽动对立，那么局势将会更加恶化，最终会自食其果。
图| 中国外交部发言人郭嘉昆
从军方到外交系统，中国已经在多个方面发出了信号，不会因为马科斯的几句“低调发言”而置之不理。
中菲之间的矛盾不是通过回避、掩盖可以解决的，也不是通过抹黑、造势可以逆转的。
菲律宾应该知道，搅局南海不是出路，夹在大国之间玩火也不是办法。
认怂是可以的，但是要真心认错、改弦更张，才会有回旋的余地。
如果只是换个说法、换种策略继续拖延和挑衅的话，那么等待他们的就只有更强硬、更直接的反制了。
马科斯可以在演讲中不提到中国，但是中国不会避开南海。总是会到来的。
参考资料：
1.《马科斯史上最短国情咨文没敢提中国，只觉“亏欠”美国》2025-07-29 14:48 | 来源：观察者网
2.《菲律宾“万亿比索游行”：从腐败深层根源到青年觉醒》2025-10-20 15:55 | 来源：澎湃新闻
3.《国防部：菲律宾是南海的麻烦制造者 危险制造者》2025-07-30 15:15:22 | 来源：国防部网鹏配资
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